長春新區:打造“絲路吉林”大通道 融入歐亞貿易大動脈

引言



舉世矚目的中國共產黨第十九次全國代表大會10月18日上午在人民大會堂開幕。習近平代表第十八屆中央委員會向大會作報告,報告縱觀歷史、展望未來,濃縮瞭5年來中國共產黨治國理政的經驗與啟示,描繪瞭從現在到2020年乃至本世紀中葉的宏偉藍圖。



在這大氣磅礴、內涵豐富的3萬多字報告中,明確提出,開放帶來進步,封閉必然落後。中國開放的大門不會關閉,隻會越開越大。要以“一帶一路”建設為重點,堅持引進來和走出去並重,遵循共商共建共享原則,加強創新能力開放合作,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。



在黨的十九大建設社會主義現代化強國目標的指引下,吉林這片千裡沃野激情澎湃,長春新區作為國傢級新區,全方位擴大對外開放的重要窗口,承擔著落實國傢戰略任務、帶動區域振興發展的重大責任和使命,正在全面構建以面向亞歐地區的交通一體化、信息一體化、平臺國際化為支撐的對外開放體系,在十九大召開前開通的長春國際港是長春新區打造的“一帶一路”北線多式聯運的重要樞紐節點,10月13日從長春新區首發至漢堡的中歐班列正行駛在歐亞貿易大動脈上。



號角催人奮進,光明前景可期。不忘初心,牢記使命,新時代,新征程,長春新區正在滿懷信心前行!



10月13日,隨著汽笛聲響,滿載42節車廂貨物的X8027次中歐國際貨運班列從長春國際港駛出,發往德國漢堡,這標志著長春至漢堡的中歐班列實現首發,也標志著長春國際港正式開通。吉林省委常委、長春市委書記王君正,吉林省副省長金育輝,長春市市長劉長龍,吉林省商務廳廳長叢紅霞,長春市委常委、市委秘書長趙明,長春新區黨工委書記孫亞明,長春市副市長賈麗娜、白緒貴參加活動。長春市委常委、長春新區管委會主任李忠斌主持活動。沈陽鐵路局局長張海濤,中鐵集裝箱運輸有限責任公司副總經理鐘成,長春海關關長楊振慶等中直單位領導參加活動。



長春國際港開通暨中歐班列首發,這是長春新區在對外開放領域取得的重大突破,是長春新區積極融入國傢“一帶一路”北線新通道,全面構建對外開放體系,融入世界經濟一體化發展邁出的關鍵一步,也是長春市加快建設東北亞區域性中心城市、全面提升對外開放水平取得的又一個重大成果。對於促進長春新區產業結構升級,助推新一輪東北振興具有十分重要的意義。



長春新區作為國傢級新區,承擔著落實國傢戰略任務、帶動區域振興發展的重大責任和使命,國傢級新區作為國傢的重點功能平臺,是全方位擴大對外開放的重要窗口。開放發展是長春新區加快結構轉型的重要支撐,作為“一帶一路”向北開放的重要平臺,長春新區全面構建以面向亞歐地區的交通一體化、信息一體化、平臺國際化為支撐的對外開放體系,隨著長春國際港的開通和中歐班列的運行,長春新區已然完成連接歐亞的重要樞紐和通道建設,全面融入“一帶一路”的開放格局和發展脈絡逐漸清晰。



千年以降 古今絲綢之路襄助文明融匯



使命在肩 中歐班列打通歐亞聯運走廊



古道黃沙,駝鈴悠悠。千年之前,駝隊一步一步在中國與中亞、中國與印度間踏出一條絲綢之路,帶去瞭中國的緞匹、繡彩、金錦、絲綢、茶葉、瓷器、藥材等商品,馱回瞭金銀、珠寶、藥物、珍禽異獸、香料和竹佈。這條古老的絲綢之路連接瞭亞歐大陸,實現瞭商務往來,更促進瞭古代東西方文明的交會。



鋼軌鏗鏘,風笛嘹亮。千年之後的今天,隨著“一帶一路”倡議的實施,一條新的絲綢之路經濟帶煥發出耀眼的光彩。駝隊的背影已經遠去,中歐班列成為新絲綢之路經濟帶沿線國傢間經濟往來的“使者”,在東西方之間架起經濟交流的便利橋梁。



作為“一帶一路”倡議的先行者,中歐班列是由中國鐵路總公司組織,按照固定車次、線路、班期和全程運行時刻開行,運行於中國與歐洲以及“一帶一路”沿線國傢間的集裝箱等鐵路國際聯運列車,是深化我國與沿線國傢經貿合作的重要載體和推進“一帶一路”建設的重要抓手。



中歐班列實現瞭自鐵路誕生以來,第一次如此高密度地在亞歐大陸橫貫穿行。往來運送貨物已達到43萬標箱。5000多次出發,52條中歐班列線,中國32個城市,與歐洲12個國傢的32個城市,從此緊緊相連,匯聚成全新的國際貿易大通道。從中國去往歐洲,中歐班列有三條運輸通道:



——西通道。一是由新疆阿拉山口(霍爾果斯)口岸出境,經哈薩克斯坦與俄羅斯西伯利亞鐵路相連,途經白俄羅斯、波蘭、德國等,通達歐洲其他各國。二是由新疆阿拉山口(霍爾果斯)口岸出境,經哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、伊朗、土耳其等國,通達歐洲各國;或經哈薩克斯坦跨裡海,進入阿塞拜疆、格魯吉亞、保加利亞等國,通達歐洲各國。三是由吐爾尕特(伊爾克什坦),與規劃中的中吉烏鐵路等連接,通向吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、伊朗、土耳其等國,通達歐洲各國。



——中通道。由內蒙古二連浩特口岸出境,途經蒙古國與俄羅斯西伯利亞鐵路相連,通達歐洲各國。



——東通道。由內蒙古滿洲裡(黑龍江綏芬河)口岸出境,接入俄羅斯西伯利亞鐵路,通達歐洲各國。



中歐班列通道不僅連通歐洲及沿線國傢,也連通東亞、東南亞及其他地區;不僅是鐵路通道,也是多式聯運走廊。



萬裡互通 長春至漢堡黃金班列首發



蹄疾步穩 吉林融入歐亞貿易大動脈

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從長春國際港出發的中歐班列通過東部通道到達歐洲。由中鐵集裝箱運輸公司負責運營,有比較穩定的戰略合作夥伴和貨半自動充填機源。



長春至漢堡首發班列從長春國際港發出,通過滿洲裡口岸出入境,途經俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、比利時、德國等國的多個城市,最高時速為120公裡,全程約12~15天,主要運輸吉林省和華北地區部分企業汽車零部件、電子機械設備、閥門和服裝等貨物,目前開行一列,隨著口岸開放平臺功能的逐步完善將逐漸增量,遠期常態化運營將達到每周5出2進。



沈陽鐵路局局長張海濤說,此次中歐班列在開放中搶抓機遇、在開放中創新發展,對加快推進長春新區建設,全面構建長春對外開放新格局,打造面向東北亞開放的先行區和橋頭堡具有十分重要的戰略意義。它的開通運營將為吉林省與歐洲各國之間貿易往來提供廣闊的合作平臺,將起到降低物流成本的作用。沈陽鐵路局將一如既往地支持長春經濟發展,一定做好鐵路運輸組織工作,努力把中歐班列打造成連接長春與歐洲國際的黃金走廊,安全、高效、經濟、便捷的國際物流新通道。



中鐵集裝箱運輸公司副總經理鐘成接受記者采訪時介紹,中歐國際貨運班列特點鮮明,時間大概隻占海運的三分之一,成本大概是空運的五分之一,這條通道的建設對中國對外貿易支持非常大。長春是中國的老工業基地,總部位於長春的一汽集團等汽車企業和德國有很多合作。鐘成表示,相信這個班列開通之後會大大促進當地裝備制造、汽車零部件等產業的發展。



中歐班列的開行,將有力地推動長春融入世界經濟大循環,把更多的“中國制造”帶到歐洲、運向世界,同時吸引更多的產業、資金、技術向長春集聚,加快推動轉型升級,促進老工業基地全面振興。更為長春新區及周邊地區經濟發展帶來新機遇、新活力,尤其是為國際貿易、機械加工、食品加工等產業創造更多的市場機會。從生產加工、物流配送到信息交流、渠道建設,中歐班列將直接或間接地帶動多個產業環節、多種市場層面的發展繁榮。作為縱貫歐亞的黃金運輸帶和貿易大動脈,成為吉林省深度融入“一帶一路”倡議的切入點和與沿線國傢經貿交流合作的重要載體。



內通外聯 全方位開放提升國際競爭力



長春國際港助力吉林融入世界經濟大循環



鐵路貨物運輸是現代運輸的主要方式之一,在現代物流中占據著重要的地位。與公路貨運和航空貨運相比,鐵路貨運受氣候和自然條件影響較小,且運輸能力及單車裝載量大,成本相對較低,且所運輸的貨物幾乎不受重量和容積的限制。隨著中國“一帶一路”倡議的提出,“陸港”逐漸成為沿海與內陸地區發展現代港口物流產業進程中的新亮點,在全球生產鏈上開始扮演重要角色。長春國際港作為區域經濟發展的重要基礎和樞紐,作為物流交會的重要節點,隨著港口物流、臨港經濟的興起,將對周邊區域產生巨大的輻射功能。



對於長春新區而言,通過國際港項目的建設,暢通人流、物流、資金流、技術流、信息流、企業流吞吐的主渠道,配合“一帶一路”這一國際級的大戰略、大願景,將有效提升區域資源要素配置能力和面向東北亞地區的對外開放發展水平,與“一帶一路”北線國傢和地區互通互聯,加強區域合作,成為帶動區域經濟發展的重要增長極。



始終堅持構建全面對外開放體系的長春新區著眼於參與世界經濟分工,加快融入國際發展大格局,重點推進“兩港”建設。目前,長春新區“兩港”建設進展順利。伴隨著中歐班列首發,長春國際港正式開通,長春國際港依托長春鐵路綜合貨場建設,長春鐵路綜合貨場是中國鐵路總公司和吉林省共同投資建設的東北最大的一級鐵路綜合物流基地,是長春新區打造的“一帶一路”北線多式聯運的重要樞紐節點。



該項目於2015年9月開工建設,一期占地2.1平方公裡,是集集裝箱、長大笨重貨物、小汽車特貨及成件包裝貨物等作業功能區為一體的特大型物流基地,內設集裝箱、長大笨重貨物、成件包裝、綜合物流、糧食倉儲等作業區,預留特貨作業、集裝箱、普通成件包裝區;場區到發線5條(含2條正線)、裝卸作業線7條,預留5條到發線;貨場內新建房屋29棟,總建築面積10.6萬平方米;貨場鋪面48萬平方米,站線線路長度18.9公裡,橋梁3座,各類型涵6座,安裝各類大型機電設備33臺。貨場建成後貨運吞吐能力達到1100萬噸,遠期貨運吞吐能力將達到3300萬噸。



長春新區鐵路綜合貨場建設完成後,將承接長春市進出口貿易編組,為長春興隆綜合保稅區提供後方服務體系。為形成鐵路綜合貨場周邊便捷的交通網絡,與貨場緊密銜接的三條主幹路網,即興福大路、中科大街延長線、北遠達大街延長線已經全面開工建設,建成後將打通物流港與北湖科技開發區、長德經濟開發區、長春空港經濟開發區以及長春市區等區域聯系通道。長途是鐵路、短途是公路,長春鐵路綜合貨場將打造多式聯運體系。



長春鐵路綜合貨場所在的長春鐵路樞紐,位於我國東北中部地區,是全國的重要鐵路樞紐之一,是銜接哈大、長圖和長白三條鐵路幹線的“╋”型樞紐,是連接吉林省東、西、南、北和溝通東北亞各國經濟貿易往來的窗口和橋梁,在全國鐵路網中具有十分重要的作用。



鐵路綜合貨場的建設是新區成立以來,融入國傢“一帶一路”倡議的最直接體現,大通關,物流園區最終的運輸體系將在這裡形成,長春鐵路綜合貨場按照中心站的標準管理,地處遼寧省、黑龍江省、吉林省中間,能夠輻射東北三省,在鐵道部的整體用途中,和六大主線接軌,對沈陽方向、哈爾濱方向,正處於核心地點,向兩邊輻射;又與黑龍江和遼寧的站是無縫對接的,聯運體系。將對中蒙通道、中俄通道、哈大經濟通道起到輻射作用。未來將逐步打造區域化海關監管多式聯運中心,借助中國鐵路總公司在全國重點佈局的一級物流節點的內陸港優勢,發揮貨運集散、中轉的樞紐作用,將華北、東北和歐洲腹地國傢貨源通過中歐班列在新區編組中轉,實現中歐班列常態化運行,打造全程化國際聯運服務鏈條和多式聯運示范工程,把長春國際港建設成為面向自貿區的復合樞紐型國際內陸港、吉林向北開放的橋頭堡。



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長春新區構建“一帶一路”北線物流體系



現代物流如今已經成為區域核心競爭力的重要因素,是新一輪全球化競爭中獲取利潤的重要手段,降低物流成本,就是降低瞭加工貿易向現代制造業轉型的成本。物流基礎設施和物流服務質量與水平,已經成為投資者評價一個地區投資環境的重要因素,物流樞紐的發展,有助於優化長春新區的投資環境,促進企業集聚、產業集聚,要素集聚。物流的發展還將有助於延長加工貿易的產業鏈條,提高加工貿易的增值能力,價值鏈越長,就更能夠帶動國際貿易增量。



作為功能齊全的長春鐵路綜合貨場,是鐵路系統參與城市物流業的窗口,與城市規劃的物流中心相互協調、互為補充,共同服務於生產、分配、交換和消費各個環節,加快推進區域現代物流業的發展,對於降低社會流通成本,優化經濟增長方式,提高國民經濟運行質量、效率和效益,增強區域綜合服務功能,縮小與周邊其它地區的差距,進而促進長春市國民經濟健康發展具有十分重要的意義。



長春新區的區位和產業優勢為物流業的發展提供瞭廣闊的空間。長春新區地處東北亞經濟圈中,位於東北三省中心,地理位置優越,是連接歐亞大陸橋的重要節點,適合發展區域性國際化的商品中轉集散市場。另外,長春新區具有交通區位優勢,內通外聯的交通體系便於發展多式聯運。長春新區確定瞭先進裝備制造、現代服務業、現代農業三大主導產業,圍繞主導產業適合發展各類具有產業依托和地方特色的產區性商品物流。結合長春新區發展優勢,長春國際港緊密結合產業佈局和區位優勢,更加突出瞭專業的服務功能和定位。物流基地的建設,將使長春新區的區位優勢、交通樞紐優勢和產業優勢轉化為競爭優勢,將成為“一帶一路”北線交通走廊上的重要硬件設施,不僅承擔長春地區的物流到發,還將承擔起周邊市區、空港的物流中轉,必將對構建“一帶一路”北線物流體系起到重要的促進作用。



長春鐵路綜合貨場建設將加快長吉圖開發開放戰略實施,促進長吉內陸腹地開放建設,依托長春龍嘉、琿春等口岸,建設集保稅加工、保稅物流、保稅倉儲於一體,面向東北亞區域和東北地區的物流集散中心。形成以國際物流為核心的港區聯運國際物流基地,以國際配送、采購、分銷為突破口,整合區域物流資源和產業資源,改善周邊投資貿易發展環境,使之成為吉林省鐵路、陸路、航空的物流、貿易中轉樞紐和重要平臺,帶動吉林省及東三省的開放與開發。隨著功能設施的不斷完善,將成為吉林省內陸開放的新高地。



未來,越來越多來自我國東北、環渤海、華北地區以及日本、韓國的貨物會在長春集聚,在這裡通過貨運列車發往俄羅斯、波蘭、德國。口岸貿易為內陸地區帶來經濟活力,近海不靠海的吉林正在以各式各樣的努力通聯世界,相互開放,互融互通的貿易,正以前所未有的效力,提升我們的生活品質,改寫著我們的生活面貌。



記者手記



10月13日,秋深冬淺,天高雲淡。長春-漢堡中歐班列滿載貨物,更承載著“絲路吉林”的夢想,在收獲的季節駛往世界另一端。它的首發,是從黨的十八大到十九大這極不平凡的五年裡,“一帶一路”倡議累累碩果中吉林的又一個飽滿綻放。



“有一條路在呼喚,帶著心穿越萬水千山,千絲萬縷,緊緊相連,就註定瞭你我相見的今天……”“一帶一路”是中國為解決當前世界局勢提供的一條解決之道、破局之道。“一帶一路”像一條神奇的紐帶,從無到有,由點成線,由線及面,改變瞭全球經濟合作的方式,開拓瞭國際合作新空間,讓中國與世界各國的交往變得絢麗多彩。截至2016年底,中國企業已在“一帶一路”沿線20多個國傢建設56個經貿合作區,為東道國創造瞭18萬個就業崗位。2017年1月18日,在聯合國日內瓦總部的演講中,習近平提出,“一帶一路”倡議,就是要實現共贏共享發展,不斷朝著人類命運共同體方向邁進。



“一帶一路”倡議始終堅持奉行“共商、共建、共享”原則,堅持平等協商及充分尊重各國的自主選擇,堅持不附加任何政治條件,是所有國傢不分大小、貧富、強弱,一律平等相待、共同參與的合作。正因如此,“一帶一路”受到沿線各國普遍歡迎,取得豐碩成果,正在建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創新之路、文明之路。



在今年5月召開的吉林省第十一次黨代會上巴音朝魯書記提出,要深度融入國傢“一帶一路”倡議,全面提升開放質量和水平。要深入實施長吉圖戰略,擴大東北亞區域開放合作。著力提升長吉腹地內陸開放功能,打造吉林中部內陸開放高地。統籌優勢產業,實施“走出去”戰略,進一步推進國際產能和裝備制造合作。要抓好開發開放平臺建設,打造新的經濟增長極。加快推進長春新區國際空港和國際陸港等開放平臺建設,加快推進各級各類開發區改革創新,增強要素集聚能力和輻射帶動能力。要進一步暢通對外通道,建設國傢“一帶一路”向北開放的樞紐。圍繞打造“絲路吉林”大通道,加大鐵路、公路、橋梁、口岸、航線等重點項目規劃建設力度,提高內外聯通水平。



夢想在前,使命召喚。長春是“一帶一路”上的重要節點城市,長春新區是面向東北亞開放的先行區和橋頭堡。在融入國傢“一帶一路”建設中,加大對外開放步伐,正在開足馬力建設兩港、四大商務區、六大服務中心、十大產業園區。剛剛,長春-漢堡中歐班列在長春新區應運而發,在這條連通數國,行程萬裡的黃金班列呼嘯而過的地方,從吉林到歐洲,打通瞭中國制造2025和德國工業4.0互相借鑒的高速軌道。與此同時,長春國際港借助東北最大的一級鐵路綜合物流基地,打造成為“一帶一路”北線多式聯運的重要樞紐節點,實現瞭與東北亞各國及歐洲地區的深度互聯合作。



發展畫卷,蔚為大觀。千年以降,古絲綢之路讓世界認識漢唐宋元的繁華與華夏文明,馬可波羅從這條路來到東方,帶給歐洲走向世界的激情。古絲綢之路,是一條靠駝隊、馬隊繁榮起來的鋪滿夢想的經濟、文化通途。21世紀,在西域各古國多已成為流沙之中見證絲路輝煌的遺跡時,懷著民族復興夢的中國共產黨人將這條千年古商路激活並且放大。4年來,“一帶一路”繼往開來,帶著開放包容發展的理想,已逐漸從理念轉化為行動,從願景轉變為現實。政策溝通不斷深化、設施聯通不斷加強、貿易暢通不斷提升、資金融通不斷擴大、民心相通不斷促進。



不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。中國正在以“世界的尺度”來規劃航線,黨的十九大開啟瞭我們的新航程。



使命呼喚擔當,使命引領未來,吉林正在偉大的歷史機遇面前謀求振興。英國歷史學傢彼得·弗蘭科潘說:“絲綢之路曾經塑造瞭過去的世界,甚至塑造瞭當今的世界,也將塑造未來的世界。”長春新區駛出的黃金專列,在踐行“一帶一路”精神的同時載著吉林振興的夢走向夢想實現的征途。這“流淌著牛奶與蜂蜜的地方”,必將助推長春新區馳向更廣闊的世界,而長春新區也將在為這條大動脈輸血和汲養的同時,為吉林振興註入強勁動力,把發展的壯麗篇章上演在更加壯闊的舞臺。



長春新區招商電話:0431-81335602



本版撰稿:賈艷玲

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