進入10月，一份針對村幹部的“六要六不準”履職責任清單和負面清單，將在灞橋區各個行政村“三務”公開欄“曬”出。作為村幹部，哪些事能做、哪些事不能做，有瞭更細更嚴的標準。
用合適的方式做合適的事，是每一位村幹部應該具備的素養，也關系到黨委政府在基層的形象。灞橋區在推進全面從嚴治黨向基層延伸的實踐中發現，一些村幹部幹事創業勁頭不足，當一天和尚撞一天鐘；有的村幹部雖然沒有違法違紀，但行為讓村裡人“有話講”；有的村幹部隻盯著項目、工程打算盤、做文章，行為遊離在法律的邊緣。
“類似這樣的事，看起來小，卻影響到黨群、幹群關系，影響著農村的發展和穩定，不可輕視。”灞橋區委常委、組織部長張傳時說。做瞭30多年村幹部的西張坡村黨支部書記張崇民坦言，自己年輕時脾氣也很急躁，隨著社會的日益發展，當村幹部的時間越長，遇到事情越多，就越來越明白：有時話說得好聽不好聽，事兒辦得順不順人心，會直接影響工作的成效。
灞橋區堅持引導在先、教育在先、預防在先，針對當前農村幹部作風、行為方面的突出問題進行梳理、歸類，制定出臺瞭《“六要六不準”履職責任清單和負面清單》。“履職責任清單”內容主要包括：遵紀守法講規矩，帶頭遵守黨紀國法，立傢規、樹傢風，廉潔自律；帶領全村謀發展，圍繞脫貧致富，發展主導產業，興辦合作社，做大做強村集體經濟；服務項目作表率，發動黨員幹部、親戚朋友帶頭參與評估、帶頭簽訂協議、帶頭拆遷房屋、帶頭清理地面附著物，主動化解矛盾糾紛，親商營商，加快項目建設；美麗鄉村用心幹，帶頭美化、亮化、綠化，營造整潔的村容村貌，遵守村規民約，和睦鄰裡關系，建設文明鄉風； “三務”公開真民主，規范“三資”管理，按季度公開黨務村務財務，按程序承包集體土地、劃撥宅基地等；化解矛盾保穩定，調解鄰裡糾紛，化解村內矛盾，維護和諧穩定。
“負面清單”用自動填充機“鄉土語言”，給“村官”敲響警鐘，具體包括：不準違規違紀碰紅線，拿惠民政策送“人情”，憑著村幹部“身份”，低價承攬村內工程，拉票賄選，破壞選舉；不準隻謀私利不顧村，隻考慮個人利益，忙著自傢的生意，對上級安排的事、村裡事、發展集體經濟不上心；不準強攬工程設障礙，把項目當成“唐僧肉”，強攬土方、工程，挑唆、煽動村民阻撓征地拆遷或項目施工；不準違規違章亂搭建，帶頭或放任村民亂搭亂建，違規加蓋房屋、違規搞建設；不準獨斷專行拉幫派，搞“一個人說瞭算”，違規劃撥宅基地，非法出租、買賣、圈占集體土地，拉幫結派，獲取不正當利益；不準縱容非訪擾治安，對非法上訪等聽之任之，無所作為，挑動、組織或帶頭參與村民上訪。
在此基礎上，灞橋區引入“三項機制”，出臺《灞橋區村級組織和“兩委”主要幹部考核辦法（試行）》。考核實行“百分制”，將實績考核與幹群測評相結合，圍繞基層黨建、脫貧攻堅、信訪維穩、“三變”改革、項目建設等重點工作，設“6加6減”加減分項。考核與績效補貼發放分上、下半年進行，考核結果與績效額掛鉤。對排名靠後的，由街道進行誡勉談話，上、下半年考核排名均在後三位的，年終不得定為“稱職”以上等次。同時，區委、區政府設立村幹部“突出貢獻獎”，街道設立“單項工作成效獎”，每年從年終考核為“優秀”等次且成績突出的村“兩委”主要幹部中評選表彰，給予一定的物質獎勵。連續三年“優秀”，優先推薦為評優樹模、“兩代表一委員”和基層公務員招錄人選。
考核中，各街道將重點瞭解“六要六不準”正負面清單執行情況。凡違反清單，一旦被查證屬實，將記入履職表現，移交相關部門處置，並作為村“兩委”換屆資格審查的重要依據。
“制度不能隻放到紙面，貼在墻上，講在嘴上，我們將嚴格落實全面從嚴治黨要求，用好清單、辦法，用活 三項機制 ，引導督促村幹部自警自勵、勤勉工作，發展農村經濟，造福村民百姓。”灞橋區委書記贠笑冬說。
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