關於舉行《杭州市客運出租汽車管理條例 (修訂草案)》立法聽證會的通告

為進一步拓寬人民群眾有序參與立法的渠道,增強地方立法的科學性、民主性,杭州市人大法制委員會定於2017年11月7日舉行《杭州市客運出租汽車管理條例(修訂草案)》(以下簡稱條例修訂草案)的立法聽證會,歡迎各界人士報名參加。現將有關事項通告如下:

一、聽證時間

2017年11月7日(星期二)下午2:00

二、聽證地點

新僑飯切割蛋糕機店(解放路226號)二樓桂宮

三、聽證內容

(一)關於客運出租汽車經營許可。條例修訂草案第七條規定瞭申請巡遊出租汽車經營許可的條件,第八條規定瞭申請網絡預約出租汽車經營許可的條件,這些條件是否合理?

(二)關於巡遊出租汽車車輛經營權。條例修訂草案第十二條至第十七條規定瞭巡遊出租汽車車輛經營權制度,授權政府以車輛經營權的投放為手段對巡遊出租汽車數量實行動態調控,明確車輛經營權的有效期為六年,並將車輛經營權分為存量經營權和新增經營權兩類,在期滿處理、交易轉讓等方面實行分類管理,同時還明確瞭應當註銷車輛經營權的四種情形,這些制度是否符合我市實際並且合理?

(三)關於出租汽車運輸證和車輛條件。條例修訂草案第十九條、第二十條分別規定瞭取得巡遊出租汽車運輸證和網絡預約出租汽車運輸證的許可條件,這些條件是否合理?是否需要明確車輛應當投保的保險種類?網絡預約出租汽車是否需要安裝頂燈、噴塗顏色和標志標識?條例修訂草案第二十一條規定巡遊出租汽車運輸證有效期不超過六年,網絡預約出租汽車運輸證有效期不超過八年,是否合理?

(四)關於客運出租汽車駕駛員資格。條例修訂草案第二十五條規定瞭取得客運出租汽車駕駛員證的許可條件,這些條件是否合理?同時,條例修訂草案第二十七條明確取得客運出租汽車駕駛員證的人員,既可以駕駛巡遊客運出租汽車,也可以駕駛網絡預約出租汽車,是否符合我市實際並且合理可行?

(五)關於各方行為規范。條例修訂草案第二十九條規定巡遊出租汽車運費實行政府定價或者政府指導價、適時實行市場調節價,網絡預約出租汽車運費實行市場調節價、政府在必要時麻糬成型機可以對其運費標準實行臨時管控,是否合理?條例修訂草案第三十條至第三十二條分別規定瞭客運出租汽車經營者、客運出租汽車駕駛員和乘客的行為規范,相關內容是否科學合理?條例修訂草案規定特殊情況下巡遊客運出租汽車經營者應當承擔指令性運輸任務,是否合理?網絡預約出租汽車經營者是否也應當承擔相同義務?

(六)其他相關問題。條例修訂草案第三十五條規定,市交通運輸行政主管部門可以設立公益性巡遊出租汽車公共信息服務平臺,是否必要?條例修訂草案第四十五條對私人小客車合乘所作的規定是否需要作進一步明確,如何和非法營運相區別?巡遊出租汽車和網絡預約出租汽車可以共享哪些配套設施?

條例修訂草案刊登在杭州人大網上,詳細內容請登錄www.hzrd.gov.cn。

四、參加人員

凡是杭州市居民或者在杭州市居住滿1年,年滿18周歲,具有完全民事行為能力的中國公民,都可以申請作為陳述人或者報名參加旁聽,依法被限制人身自由或剝奪政治權利的人除外。

本次聽證會設立15個陳述席和30個旁聽席。聽證陳述人根據報名者所代表的利益群體、所在的區域范圍以及報名的先後順序確定。旁聽人按照報名的先後順序確定。

五、報名辦法

2017年10月26日起可通過電話、傳真或者電子郵件報名,報名截止日期為11月1日。電話報名時間為工作日上午9點至12點,下午2點至5點30分。報名作為聽證陳述人的,請告知姓名、身份證號碼、工作單位、聯系電話,並準備書面發言材料;報名參加旁聽的,請告知姓名、身份證號碼、聯系方式。

電話:(0571)87557141

傳真:(0571)87557分料機315

電子郵箱:1839192974@qq.com

杭州市人大法制委員會

2017年10月25日

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